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關于印發《平陽縣科技企業孵化器種子資金管理辦法(試行)》的通知
時間:2017-07-18 來源:縣科技局 字號:[ ]

各有關單位:

  為加強和規范我縣科技企業孵化器種子資金的使用和管理,發揮資金使用效益,縣科技局聯合縣財政局研究制定了《平陽縣科技企業孵化器種子資金管理辦法(試行)》,現印發給你們,請遵照執行。

  附:平陽縣科技企業孵化器種子資金管理辦法(試行)

          

         平陽縣科學技術局              平陽縣財政局

                                  

                    

平陽縣科技企業孵化器種子資金管理辦法(試行)

第一章  總  則

第一條  為充分發揮科技企業孵化器種子資金(以下簡稱種子資金)對科技人員創業的政策導向和激勵作用,促進孵化企業的發展,根據《關于加快推動產業轉型升級打造工業強縣的若干意見》(平委發〔2015〕12號)、《關于科技創新助推工業經濟發展的實施辦法》(平政辦〔2015〕73號)、《平陽縣科技企業孵化器運行與管理辦法(試行)》(平政辦〔2015〕68號)等文件精神,特制訂本辦法。

第二章   種子資金的來源與用途

第二條  縣財政設立平陽縣科技企業孵化器種子資金每年150萬,納入工業強項專項資金管理,重點用于支持入駐孵化器企業開展高新技術成果產業化,開發高新技術產品,吸引高新技術項目入駐。

第三章   支持對象和立項原則

  第三條  種子資金支持的對象:

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  1.屬于我縣重點發展的高新技術產業領域,符合國家高新技術產業政策;

  2.項目產品技術含量較高,創新性較強,研發技術基本成熟;

  3.項目已完成小試,或處于中試、產業化階段,已投入資金占預算總經費的30%以上;

  4.產品具有較大的市場容量和較強的市場競爭力,有較好的潛在經濟效益和社會效益,并有望形成新興產業。

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  1.在孵化器注冊,具備獨立法人資格的在孵企業;

2.財務管理制度健全;

3.企業經營者有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平,并具有較強的創新能力。

4.企業擁有自主知識產權、符合我縣產業發展導向,技術含量高,創新性較強,技術水平領先,具備一定成熟性的項目。

5.項目所形成的產品有一定市場容量和較強的市場競爭力,有較好的潛在經濟效益和社會效益。

6.對無自主創新內涵的單純引進、低水平重復、知識產權不清或有糾紛的項目,不列入種子資金資助范圍。

7、企業已經孵化器管理機構首次考核(入駐半年),考核結果合格。

  第四條  種子資金的立項原則:

 ?。ㄒ唬┲腫幼式鶼钅坑畔戎С鐘滌兇災髦恫?,并且市場前景好的項目;優先支持列入省級以上重點科研計劃待產業化的項目;優先支持有利于環境?;?、出口創匯的項目;優先支持大院名校、重點實驗室到孵化器內創辦分支機構或聯合共建創新載體的項目。

  (二)種子資金項目的立項實行專家評審和行政決策相結合的立項管理制度。

第四章  支持方式及額度

第五條  種子資金支持的方式及額度:種子資金采用分期撥款、無償資助的方式。根據申報企業的年度銷售收入、年度銷售增長率,分類予以單個項目15萬元、10萬元、5萬元三個等級資助。項目批準后,首期撥付70%的種子資金;項目期滿通過驗收的,撥付30%的種子資金。

等級

年度銷售收入(元)

年度銷售增長率(%)

知識產權

資助金額

一類

350萬以上

15

項目已申請1項以上發明專利

15萬

二類

280萬以上

15

項目已獲得2項以上實用新型專利授權

10萬

三類

200萬以上

15

項目已申請1項以上實用新型專利

5萬

留學生、博士生創新投入10萬以上

 

第五章   項目的申報、審批及驗收程序

第六條  種子資金項目申報:

(一)項目申報單位按照要求填寫《平陽縣科技企業孵化器種子資金項目申請書》(由縣科技局編制)及相關資料(企業營業執照復印件、稅務登記證復印件、上年度和最近月份的財務報表、項目技術證明等材料,特殊行業還需提交行業許可證復印件等)一式五份,報縣科技局職能科室進行初步審查。

(二)項目一般在每年3月底和9月底前組織開展項目申報工作。每個企業每年原則上只申報一個項目。企業的同一項目,種子資金只支持一次。在未完成已立項的項目驗收前,原則上不得申報新的項目。

第七條  項目審批及資金撥付

(一)經初審基本符合條件的項目,由縣科技局辦公室組織相關部門、業內專家進行評審,縣科技局職能科室根據專家評審結果及建議等次,上報縣科技局局長辦公會議討論。

(二)縣科技局會同縣財政局根據申報項目審核情況,提出年度種子資金項目補助建議方案。

(三)種子資金項目補助方案報縣工業強縣工作領導小組確認后,形成資金分配方案,在《新平陽報》、平陽縣政府門戶網站等媒體上進行公示,公示期為5個工作日。

(四)公示期滿無異議的,由縣科技局聯合縣財政局在公示期滿后5個工作日內,印發種子資金補助文件。

(五)種子資金項目參照科技計劃項目,實行合同化管理,由縣科技局與項目承擔單位簽訂項目合同書。

(六)縣財政局根據專項資金補助文件和撥付申請在7個工作日內將種子資金通過國庫支付平臺撥付到縣科技局,再由縣科技局在7個工作日內撥付到相關企業。

  第八條   合同期滿的項目,由縣科技局組織專家對項目進行驗收。根據驗收結果,確定是否撥付資金余款:

 ?。ㄒ唬┫钅吭誑萍汲曬?、經濟效益產出及研發投入等方面已完成合同任務,驗收合格的,撥付種子資金的余款;

 ?。ǘ┚聳狄蚩凸墼蠣揮心芄煌瓿珊賢娑ㄈ撾竦?,且種子資金使用合理的,同意項目作結題處理,停撥種子資金余款。

第六章   資金的監管

  第九條  種子資金由縣科技局、財政局負責監管。

第十條  縣科技局、財政局將依據本辦法和項目合同書的有關條款對種子資金項目采取定期報表、抽查審計、績效反饋等不同方式進行跟蹤、監督和檢查。

第十條  對弄虛作假騙取種子資金或有嚴重違約行為,資金挪作他用的受資助單位,將依據項目合同書的有關條款給予終止合同、停止資助的決定,并進行財務清算,追回補助資金,其項目單位3年內不得申請專項資金扶持,并依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定進行處理。情節嚴重構成犯罪的,移交司法機關處理。

第七章   附則

第十二條  本辦法自發文之日起實施,由縣科技局、縣財政局負責解釋。

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